『一二级理论』介绍:　　海南自贸港建设，土地是稀缺资源。为破解“项目等土地”“土地晒太阳”等问题，海南建“土地超市”，把土地摆上超市货架。海南省自然资源和规划厅厅长李东屿表示，海南省“土地超市”平台是为服务海南自贸港建设，进一步优化营商环境，解决市场主体用地难点痛点、提高土地资源要素供给效率而形成的政策机制集成创新成果。“土地超市”制度的建立，既有助于市县“摸清家底”，招商时“心中有数”，也有助于企业“云上读地、云上选地”，告别了传统的招商模式。